中国卫生部副部长王陇德周三表示，政府在对抗HIV感染的行动中，不可忽视男男性行为的存在。中国的男男性接触者将是对抗HIV感染的主要对象。

王陇德表示中国政府必须承认男男性接触者（MSM）的存在，不可以忽略对他们的教育和防治工作。他还指出，很多男男性接触者除了与同性发生性关系，也和女性发生关系，因此可能是她们也受感染。

中国疾病预防控制中心在2004年进行的一项调查中发现，中国有超过八成的MSM并不了解HIV感染的危险性，而且以为自己没有受感染的危险。

调查也显示31.7％的MSM曾经有一到十位性伴侣，22.2%的MSM有超过100名性伴侣，17.4%曾经有过和女性的性接触。此外，有12.6%是已婚人士。

官方新华社报导，政府在去年11月发表的一份报告中，把中国介于「性活动年龄」的男同志估计为五百万至一千万人，而专家认为这还是个保守的估计。专家相信男女同志的实际人数有三至四千万人。

中国在1997年从刑事法中废除鸡奸罪行。卫生单位则在2001年把同性恋从精神病科的病理名单中删除。

王陇德官方正在仔细分析各地区的HIV/AIDS感染率数据，并计划在12月1日世界爱滋病日发布一个更加精确的HIV感染数字。

中国政府估计全国有84万人感染HIV病毒，有八万人患上爱滋病。国际专家则认为中国的HIV感染人数可能在100万至150万之间。

联合国爱滋病组织表示，中国如果不采取行动制止病源扩散，国内的HIV阳性人数可能在2010年达到一千万人。